陕西省林业厅

    为了及时改造现有农田防护林,提高质量效益,陕西逐步对三北地区35.9万亩的成过熟林(包括残次林)进行更新改造。2006年在大荔、淳化、户县启动的农田防护林更新改造试点工作取得了成功,共采伐林木8000多立方米,收入达200多万元。在开展更新改造试点工作的同时,不断加大农田防护林建设力度,大力推进农田防护林体系建设,得到了群众的拥护和支持。目前,全省95个县共营建农田防护林面积543万亩,庇护农田面积达1737万亩,活立木总蓄积量2709万立方米;三北地区农田防护林总面积达到160万亩,庇护农田1307万亩,活立木总蓄积738万立方米。

    中国绿色时报5月14日报道 “农田不防沙,种子难安家,一旦风剥地,心血全白搭。”在三北沙区恶劣的自然条件下,诠释农田防护林的巨大作用,这句话成了最生动的注脚。
  经过30年的不懈努力,目前,三北地区有农田防护林保存面积3345万多亩,农田林网化率达58.64%,有效庇护农田2.8亿多亩。
  ■防护林成了农田卫士
  集中成片的农田防护林网,就是一道道守护农田的绿色屏障。在新疆地区,农田林网使当地平原农区风速降低45%~55%,减少水分蒸发20%~30%,小麦千粒重提高2克~3克,农田防护林对农业增产丰收贡献率为15%~25%,自然灾害严重地区的贡献率一般超过20%。
  在防护林的庇护下,三北地区粮食单产由1985年的125公斤/亩,提高到2005年的309公斤/亩,总产由0.6亿吨提高到1.6亿吨。
  东北平原、华北平原、黄河河套、河西走廊、新疆绿洲等地区,相继建成跨省(区)的农田防护林体系,初步建成以农田防护林为框架,多林种多树种、网带片、乔灌草结合的区域性防护林体系。其中,东北平原营造农田防护林1000多万亩,庇护农田1.1亿多亩,林网化程度达72.24%。
  甘肃河西走廊在绿洲内营造农田防护林130多万亩,庇护农田900多万亩,使河西走廊以不足全省20%的人口和耕地,提供了全省70%以上的商品粮、43%的商品油、99.6%的棉花、97%的甜菜糖。
  ■农田边建起绿色银行
  在保障粮食稳产、高产的同时,农田防护林还成了建在农田边上的“绿色银行”。
  三北地区农田防护林活立木总蓄积量为1.7亿立方米,按杨树原木500元/立方米计算,活立木总资产价值达850亿元。随着抚育管护的加强,现有的3345万多亩农田防护林,每年可增加蓄积3000万立方米,经济效益达150亿元,超过三北工程多年投资总和。
  目前,三北地区的残次林与成过熟林蓄积量分别为3501.2万立方米与1.12亿立方米。残次林规划5年改造完成,每年可实现采伐收益35亿元;成过熟林规划10年完成更新,每年可实现采伐收益56亿元。
  通过木材加工延长的产业链,使农民最大程度受益。
  三北地区农田防护林每年更新成过熟林可生产木材1000万立方米,每年改造残次林可生产木材700万立方米。如果对木材进一步加工增值,每年可创造经济效益850亿元。
  以农田防护林木材为原料的加工业,还成为农村新的经济增长点。
  据统计,目前仅河北省廊坊市就有林板企业6510家,实现年产值68亿元。全市现有林木业经销商家1660户,从业人员6727名,其中文安县左各庄镇已成为国内最大的人造板生产经销集散地,香河县已成为华北最大的家具集散地。
  ■更新改造迫在眉睫
  农田防护林属于生态公益林,采伐有着严格的限制。在三北地区,上世纪70年代营造的农田防护林目前仍不能采伐更新,限制了农民发展农田防护林的积极性。
  截至目前,三北地区农防林残次林占到农田防护林总面积的18%,约330多万亩;近40%的农田防护林已进入成过熟阶段,面积1470多万亩;林分蓄积以每年2%~5%的速度无效消耗,每年消耗蓄积441万立方米,损失22亿元。
  黑龙江拜泉县有成过熟林360万立方米,每年的采伐计划指标仅为1万立方米~2万立方米。因不能及时采伐,全县病腐林木年损失超过3000万元。即便按照每年10万立方米下达采伐指标,至少也要采伐更新30年。
  ■改造试点呈积极变化
  农田防护林的更新改造,引起社会的广泛关注。
  从2004年开始,国家林业局在三北工程中开展了农田防护林更新改造试点。2005年9月,三北地区农田防护林体系建设现场会在吉林省长春市召开。2007年,财政部下达350万元专项资金,开展农田防护林更新改造试点。截至目前,试点已完成更新改造面积5.6万亩,采伐林木蓄积18万立方米,造林平均成活率均超过95%。
  农田防护更新改造工作,已成为当地农民增收致富的新途径。
  2005年~2007年,黑龙江省拜泉县更新改造农田防护林出材145762立方米,收益金额7280万元,占同期财政收入的30%左右,为农民增收5320万元。
  河北省廊坊市文安县以农田防护林采伐木材为原料进行木材加工,形成加工利用促进造林绿化的产业发展格局。2006年,该县人造板企业已发展到2500多家,人造板年产值达60亿元,出口创汇2000万美元,创税占全县财政收入的1/3,木材加工产业从业人员达12万人,吸纳农民就业6万余人,占全县农村劳动力的30%。
  三北局已成立专门领导小组,组织开展农田防护林更新改造工作,规划用10年时间使1470多万亩成过熟林全部更新,用5年时间使330多万亩残次林全部实现改造。

    一
    在平整宽阔的道路两侧,在刚收获过玉米的田间地头,在细水流过的沟渠旁,一排排拳头粗细的杨树一眼望不到头。这些纵横交错的林带为广阔的黑土地筑起了铜墙铁壁。
    这是记者日前在吉林省德惠市朱城子镇兴隆堡村看到的更新后的三北农田防护林的生动影像。“前几年,我们还担心防护林太老了,保护不了地里的庄稼。现在,新的林网更加严密,我们根本不用再担忧了。”一位村干部高兴地对记者说,他们再也不用担心枯树、病腐树被风刮倒砸人了,而且还能增加村财政收入。
    在三北地区,像兴隆堡这样的村庄日益增多。林业部门目前正对三北地区生长近30年的农田防护林进行大规模更新改造。这不仅可以确保农防林体系建设持续健康发展,而且在一定程度上缓解我国木材紧张的局面,同时也将为农民增收、解决“三农”问题带来深远影响。
    二
    “林不足,土不牢;林不密,水不保;林不茂,粮不丰”——这是三北防护林建设多年来得出的结论。
qy8com千赢手机版,    记者了解到,作为三北防护林工程重要组成部分的农田防护林建设,在防风固沙、保障粮食安全、帮助农民脱贫致富、促进农村经济发展中立下了“赫赫战功”。三北工程实施28年来,农田防护林使三北地区57%的农田实现了林网化,1756万公顷农田得到了有效保护,为保障粮食安全、帮助农民致富发挥了不可替代的绿色屏障作用。
    在东北的平原地区,农民积极参与营造农田防护林与村屯“四旁”植树,产生了显著的生态、社会和经济效益。据统计,28年来,东北3省共营造农田防护林50多万公顷,庇护农田近1000万公顷,村屯“四旁”植树近5000万株,初步形成了基本农田林网化。仅黑龙江省就累计实现人工造林保存面积1800余万公顷。目前,一个以农田防护林为基本框架,多林种、多树种、网带片、乔灌草相结合的生态经济型防护林体系已经在黑龙江省初步形成,生态、经济、社会综合效益达300多亿元。
    目前,东北许多地方的农民把农田防护林建设作为保护基本农田和提高农业综合生产能力的有效措施,把村屯“四旁”植树作为增收的重要途径。许多群众把植树造林称做向“绿色银行”进行“零存”,间伐木材时为“整取”,亲身感悟到“田边植树,相当修建小水库;‘四旁’植树,多了致富路”。
    三
    农田防护林建设为三北地区带来了可观的林木蓄积量。据统计,三北地区农田防护林活立木总蓄积量已达1.7亿立方米,按照目前市场杨树价格每立方米550元推算,活立木资产价值高达935亿元。
    农防林更新改造也正为改善三北地区农村基础设施建设作出贡献。兴隆堡村2004年修成6.5公里长的红砖路,共花费53.5万元,其中30多万元来自农防林更新改造。记者在采访中发现,农防林更新改造取得的直接经济收入已成为三北地区“村村通公路”工程的重要资金来源。
    有关专家指出,以农田防护林提供木材为原料的加工业,正在带动农村产业结构的调整和优化,不仅成为农业和农村新的经济增长点,也成为工业反哺农业的有效途径。
    作为三北农田防护林更新改造试点省,吉林去年更新改造农田防护林1496公顷,生产木材25万立方米,累计增加收入1.25亿元。同时还拉动了木材加工业、运输业、苗木业发展,促进了农民就业。
    四
    国家林业局三北防护林建设局有关负责人说,抓好农防林更新资源的加工转化,将资源优势转化为经济优势,是调动农民造林积极性和确保农防林体系持续健康发展的重要环节。大力发展农防林更新资源的深加工、精加工,走种养加、贸工林一体化的路子,逐步实现农防林一、二、三产业的协调发展,应是今后三北地区农防林建设的方向。
    记者了解到,农田防护林不仅和“三农”问题结合紧密,而且在解决“三农”问题上空间广阔。以农田防护林提供的木材为原料发展循环经济而言,一方面利用树木的根、茎、叶,能最大限度地开发科技含量和附加值高的产品,适应了市场需求;另一方面加速了资源培育,缩短了利用周期,实现生态与经济良性互动。专家认为,农田防护林的更新改造、林木资源的开发利用是发展循环经济的重要切入点和有效途径。
    今后一个时期是三北防护林体系建设的攻坚期、决战期。专家指出,当前,三北农防林建设的工作重点是抓好杨木资源的加工利用;积极扶持、建立一批骨干企业,以带动农村经济结构调整;有针对性地培育林产品市场、活立木市场,依靠市场机制自发调节作用,实现生产力要素的合理流动,激活农村市场。(中国绿色时报  2006-01-06)